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国家焦炭出口再次加征关税对钢铁行业或许不利

 

 

焦煤、焦炭价格的螺旋式上涨,已经使得中小钢厂渐渐招架不住,甚至一些大企业也已不敢掉以轻心,将采购研究重点由矿石逐渐转移到煤焦。而在此情况下,我国焦炭出口却进入高峰期,钢铁企业对此颇有微词,寄希望于政府对焦炭出口加征关税。目前除关于钢材出口加征关税的传言外,涉及焦炭出口加税的消息也是接连不断。加征关税的效果如何,其对生产者和消费者乃至国家整体利益将造成怎样的影响?下文对此简要加以分析。
  一、国内焦炭价格上涨基本上属于成本推动
  进入2008年,国内炼焦原料煤及冶金焦的市场供求关系基本延续了2007年年底时的态势,继续呈现供不应求的局面。炼焦煤主产地山西省炼焦煤实际供给能力不足,在中小乡镇煤矿处于关闭状态的情况下,整体产量仍然处于萎缩趋势,而从2006年开始实施的淘汰山西地区落后焦化产能政策,也使得实际冶金焦产量无法完全满足市场需求。目前炼焦煤成本已经占焦炭生产成本的90%左右,炼焦煤成本的微幅波动,都会令焦化行业很难独自承受,必须将成本向下游转移,否则只能限制产量。炼焦煤价格高涨、优质焦煤紧缺、环保、人工、投资、电力运输等费用的不断攀升使炼焦企业的成本大幅上升,尤其是对一批既无化工产品回收又无焦炉煤气回收利用的小焦化厂压力更大,焦炭价格上涨是必然的趋势。
  与此同时,钢铁、铁合金、铸造、机械制造、石化等下游耗焦行业产量继续保持增长态势。虽然耗焦量占焦炭总消耗量的比例达80%的生铁产量已较去年同期出现了明显下降,但其增幅仍与焦炭产量增幅相差无几,而铁合金、机械制造行业增速要明显快于焦炭产量的增长速度。
  国外钢铁生产同样强劲,对焦炭的需求有增无减,焦炭出口价格已达到700美元/吨以上,比国内价格高出50%,这对国内市场的焦炭价格也有一定影响。
  当然,这其中不排除存在部分市场炒作因素,因为到目前为止,焦炭的产量仍然在以10%左右的速度增长。可能会有焦炭生产企业准备联合提价,而不愿尽快出货,一些企业按照既定的价格很有可能采购不到资源,但还不至于出现普遍的“有钱都买不到焦炭”的现象。
  二、现有状况对国内产业的影响大体上是正面的
  炼焦煤和焦炭价格的上涨和供应紧张导致钢铁企业的成本压力增大,从而成为生铁和粗钢产量增速出现下降的主要原因之一,这有利于国内钢材市场的稳定。如果焦炭供应充足,说不定今年钢产量增幅将高于20%,对国内钢材市场的运行将十分不利,不仅增大板材市场压力,也可能会增大长材的压力。钢铁上游铁矿石、煤焦等产品持续上涨的局面,在一定程度上对中小钢铁企业及落后钢铁产能产生成本‘挤出’效应,有利于钢铁企业加快落后淘汰步伐,提高钢铁行业集中度。
  另外,铁矿石和焦炭价格上涨和供应紧张,导致生铁价格大幅攀升,相比较而言,废钢价格涨幅较小,因而,电炉钢生产企业比转炉钢生产企业明显具有优势,引起铁钢比下降,这对于缩短流程,降低能耗、减少铁矿石消耗均有一定影响。从统计数据上也可以看出,近几个月铁钢比一直在下降,6月份,我国重点大型企业铁钢比已降到87%左右。
  与焦炭价格相比,喷吹煤调价的幅度和频率都相对较低。焦炭价格大幅上涨也推动钢铁生产企业加大高炉冶炼技术的开发,提升高炉喷煤比。喷吹煤粉替代部分焦炭,一方面可节约焦化投资,少建焦炉,减少焦化引起的空气污染;另一方面可大大缓解炼焦煤供求紧张的状况。
  三、加征出口关税可能或许会取得一举两得的效果
  政府对焦炭加征的目的应该是基于减少高污染、高能耗产品的出口,并降低对国外相关行业的间接补贴。
 

 

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